高质量发展 | 广州金融亮出新年“作战图”

力争2023年广州市本外币存贷款余额达到16万亿元；引导金融机构做好一月、一季度信贷投放工作；研究探索“跨境保险通”，争取更多高水平对外开放措施落地广东……

昨日，广州市高质量发展大会金融分会场会议在广州召开。在会议上，广州金融业亮出2023年的“作战图”， 加快推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，以高质量金融服务助力广州实体经济高质量发展。

高准度：金融发展的着力点在实体经济

新春的大会吹响了奋进的号角。会议上，多个金融管理部门定下全年发展规划和目标，力争推动广州金融高质量发展，更好地服务全市高质量发展。

“坚持把金融发展的着力点放在实体经济上，围绕‘产业第一、制造业立市’战略，着力构建支撑经济高质量发展的现代金融服务体系。”广州市地方金融监管局局长邱亿通提到，引导金融资源向先进制造业为核心的重大关键项目、重点产业链群以及基础设施建设领域集聚。力争2023年全市本外币存贷款余额达到16万亿元，贷款增速继续保持全国大城市领先，存贷比不断优化，金融业对地区经济发展的贡献度进一步提高。大力推进金融供给侧结构性改革，推动金融数字化绿色化国际化转型。

人民银行广州分行党委委员、副行长林平强调，精准有力执行好稳健的货币政策。保持信贷总量稳定增长和流动性合理充裕，引导金融机构合理把握信贷投放力度和节奏，特别是要做好一月、一季度信贷投放工作。引导金融向实体经济合理让利，推动降低企业综合融资成本。

“将有序推进金融市场互联互通，优化推广‘跨境理财通’，研究探索‘跨境保险通’，稳步扩大跨境车险‘等效先认’实施范围，继续争取更多高水平对外开放措施落地广东，支持引入经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构。”广东银保监局党委委员、副局长陈晓勇介绍。

广州上市公司数量逐年上升，广州企业积极利用资本市场做大做强，2022年实施直接融资逾2400亿元，规模居全国前列。上市公司是经济高质量发展的强引擎，广东证监局党委委员、副局长赖朝晖表示，推动出台并落实广州企业上市新一轮的“领头羊”行动计划，支持高端制造业和生产性服务业企业直接融资发展，引导实体上市公司发挥产业链龙头带动作用，提高广州产业链群现代化水平，打造“广州智造”“广州创造”品牌。此外，争取更多资本市场改革开放举措在南沙落地。

大力度：锚定重点领域，推动信贷投放质效双升

实体经济高质量发展离不开金融的赋能，如何推动信贷投放质效双升，提升服务实体经济效能？“将实施信贷融资‘千亿万亿’工程，落实支持实体经济‘十大行动2.0’，做到全年贷款增量超1200亿元，余额突破万亿元，成为广州首家贷款余额超万亿元的银行。”工行广州分行党委书记、行长熊焘强调。

重点领域成为信贷投放的聚焦点。农行广州分行党委书记、行长李大龙表示，将加大实体经济、乡村振兴、社会民生等重点领域信贷投放，全力支持广州经济社会发展。中行广州分行党委书记、行长冯伯仲提到，将继续倾斜信贷资源，聚焦大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，支持制造业做大做强、战略性新兴产业等培育壮大。建行广州分行党委书记、行长米晋湘表示，将加大信贷投放、做好精准服务、深化战略对接、及时响应支持，全力提升高质量金融服务效能。

“继续用好开发性金融工具，‘投贷联动’支持基础设施建设，大力推动基础设施基金配套融资落地，助力扩大有效投资，为形成更多实物工作量提供有效支撑。”国开行广东省分行副行长燕青山表示，以“千县万亿专项融资”服务好“百县千镇万村高质量工程”，用储备林等专项贷款支持绿美广州生态建设。

广州农村商业银行党委书记、董事长蔡建说，将持续加大支农支小力度，力争实现涉农、普惠小微贷款分别增长29%、17%。全力服务广州构建现代产业体系。渣打银行（中国）广州分行行长韦星表示，2023年，渣打银行广州分行将发挥跨境联动优势，加大绿色、重点行业的拓展，加强对RCEP地区的境内外合作。

“将争取为市区重点项目建设、城市更新等领域提供融资50亿元以上（不含广州银行贷款）。在投早投小、科技成果转换、专精特新企业培育、招商稳商等方面加大扶持力度，争取2023年返投广州的资金力度超过30亿元，力争达到50亿元。”广州金控总经理、副董事长梁宇表示，广州市再担保争取今年新增担保规模50个亿元，为超1000家中小微企业提供服务。广金征信争取新增促成服务规模超300亿元。

有温度：加大湾区优质养老服务资源供给

在服务实体经济方面，中国人寿广州市分公司党委书记、总经理张延国表示，推进“险资入粤”，在湾区优质养老服务资源供给等方面加大投入；2023年计划为超2万家企业客户提供风险管理与保险保障服务，着重加强对中小微企业、战略新兴产业及绿色企业支持。

“服务社会民生方面，2023年计划为超467万参保人群提供城乡居民大病医疗保险服务，为超370万人提供‘穗岁康’补充医疗保险服务，为全市60岁以上户籍老年人提供意外保险保障，为超383万参保人群提供长护险鉴定评估和经办服务，为70万名广州妈妈提供两癌保险保障，并积极为全市提供就业岗位。”张延国说。

“广州人保财险力争2023年公司在广州地区保费冲刺百亿元。”人保财险广州市分公司党委负责人、公司负责人朱杰勇表示，为更好服务企业“走出去”，广州人保财险将提供出口贸易信用风险保障，支持出口企业竞抢订单；提供知识产权海外侵权责任保障。

围绕乡村振兴，中国太平洋财产保险股份有限公司广州分公司党委书记、总经理林锷表示，公司将参与“百县千镇万村高质量发展工程”，完善乡村振兴保险服务站管理体系，为广州提供乡村振兴保险服务专员就业岗位，大力发展农业农村保险，高质量推动乡村振兴与新型城镇化进程。

靶向性：为中小微企业提供更低成本金融产品

“以‘科技+资本’优势组合，是广州经济高质量发展的关键所在。”广发证券全球首席经济学家、产业研究院院长沈明高表示，2023年，广发证券将围绕广州现代化产业体系建设，聚焦新能源和智能汽车、新一代信息技术和生物医药等优势产业，梳理“卡脖子”共性技术，提出产业发展政策建议。

易方达基金管理有限公司副总经理杨冬梅提到，将积极参与“跨境理财和资管中心”建设。持续提高服务海外机构客户的综合能力，促进境外长期资金有效配置境内资产，助力提升广州金融业对外开放水平。通过价值发现为实体经济高质量发展引入金融“活水”，助力提升直接融资比重，服务现代化产业体系建设。

地方金融组织如何发挥服务实体经济“毛细血管”功能？广州地铁小额贷款有限公司总经理张勇介绍，2023年，地铁小贷将进一步加大信贷资金投放规模，满足湾区轨道交通中小微参建单位的融资需求。“一方面，我们将充分利用政策红利，适当提高财务杠杆，力争在非标融资和标准融资方面实现突破，为广大中小微企业提供更低成本的金融产品；另一方面，通过场景构建实现大数据应用，降低施工单位贷款门槛，提高审贷效率，助力地铁参建单位全力提升工程进度效率。”张勇说。

广州越秀融资租赁有限公司董事长杨晓民表示，越秀租赁将加强对广东省中小微、双创、战略性新兴产业企业的覆盖力度，与省内先进制造业厂商联动，从消费端和购买端发力；未来3年，还将大力开展农村户用分布式光伏业务，预计全国投放200亿元，省内投放50亿元。