适用“公职监护人”制度保护未成年人合法权益 | 民法典案例

5月25日，广州市中级人民法院发布广州法院贯彻实施民法典十大典型案例，其中“依法适用公职监护人制度保护未成年人合法权益”案入选最高人民法院发布的第一批贯彻实施民法典典型案例，为民政部门履行公职监护职责提供了司法实践样本。

吴某于2010年10月28日出生，为智力三级残疾，原由生父母送予吴某某、李某燕（生母胞姐）收养，2011年8月22日办理收养登记。养父母于2012年、2014年先后病逝，吴某由养父的母亲陈某某养育。2018年起，陈某某因年龄原因无力照顾吴某，多次向街道和广州市黄埔区民政局申请转移监护权，将吴某送至儿童福利机构养育、照料。经广州市黄埔区民政局调查，吴某实际监护人陈某某和吴某的外祖父母均提出无力抚养监护，广州市儿童福利院同意接受吴某入住福利院集中供养照料，遂向法院申请变更吴某的监护权，广州市黄埔区人民检察院支持广州市黄埔区民政局的起诉。

广州市黄埔区人民法院认为，将吴某的监护人由陈某某变更为广州市黄埔区民政局，符合法律规定，还可以为未成年人吴某提供良好的生活、教育环境，有利于吴某的健康成长。故判决自2021年7月23日起，吴某的监护人由陈某某变更为广州市黄埔区民政局。2021年8月，吴某已送至广州市儿童福利院接受照料。

典型意义：为“公职监护人”制度提供司法实践样本

未成年人不仅是家庭的，也是国家的，家庭、社会、国家三位一体彰示了未成年人监护制度体系的中国特色。本案是民法典及新修订的未成年人保护法实施以来，广州首例以判决形式确定由民政部门担任监护人的案件，为适用民法典“公职监护人”制度提供了司法实践样本。本案中，人民法院以未成年人权益保护为目标，与各部门联动保护未成年人合法权益，实现了政治效果、社会效果和法律效果的统一。

民法典链接：

第二十七条 父母是未成年子女的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

第三十二条 没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。