清远打造粤东西北地区跨境电子商务创新发展示范区

5月5日，广东省政府官网发布《中国（清远）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确，经过3年建设，清远将基本建成基础设施完善、要素充分集聚、服务体系健全、业态丰富多元的跨境电子商务新型贸易体系，力争打造粤东西北地区跨境电子商务创新发展示范区。

根据《实施方案》，清远将建设“线上综合服务平台”和“线下综合示范发展平台”两个平台，完善支撑电子商务发展“六体系”，包括建立信息共享体系、金融服务体系、智能物流支撑体系、电子商务信用体系、统计监测体系、完善风险防控体系。

其中，依托国际贸易“单一窗口”，搭建清远跨境电子商务公共服务平台（以下简称公共服务平台），按照“一点接入”原则，探索建立数据标准和认证体系，逐步实现商务、海关、税务、市场监管、公安、邮政、外汇等部门间数据互通和信息共享。

同时，按照“一区多园、以点带面”布局原则，结合交通区位及产业发展规划布局，推进跨境电子商务综合示范发展平台建设。系列措施包括统筹规划清远电子商务集聚区、电子商务产业园、跨境电子商务快件分拣清关中心等；重点支持清远高新区、清城区、广清空港现代物流产业新城等开展跨境电子商务业务试点；加快推进清远保税物流中心（B型）建设，积极对接空港经济圈，探索构建“跨境保税进口+国际物流+特色仓储”产业平台等等。

从《实施方案》来看，清远将通过集聚培育跨境电子商务市场主体、以跨境电子商务带动制造业转型升级、推动跨境电子商务消费升级、探索建设跨境电子商务重点平台、优化跨境电子商务发展环境等主要举措，逐步探索建立清远跨境电子商务业态发展体系，有序推动跨境电子商务便利化、规范化发展。

清远市商务局有关负责人表示，上述跨境电子商务重点平台建设工作将主要在综合试验区建设的第二阶段（2023年4月至2024年年底）和第三阶段（2025年-2027年）全面铺开。期间，还将围绕省职教城、清远互联网+创新产业园建立清远跨境电子商务产业实训基地集群，集群内建设不少于10个校内实训基地；围绕清远农业“五大百亿级产业”、现代农业产业园等农业资源，打造面向《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协议国的农产品跨境出口集群，支持农业产品走出国门；深入推进“湾区一港口通”业务，推动内陆货运班列、航道航运在清远增加开行班次，争取设立国际邮件互换站，将清城区打造为广州海关关区跨境电子商务产业清关集散地。

据介绍，清远还将通过创新通关便利化模式、推进跨境电子商务收支便利化、落实税收征管模式、创新跨境电子商务金融服务等措施，优化跨境电子商务发展环境。