广州市公安局出入境管理支队二大队教导员黄月玲：变“办证难”为“办证易”

黄月玲，广州市公安局出入境管理支队二大队教导员。面对市民持续增加的出入境证件办理需求，该大队以“互联网+”思维，落实“智慧新警务”部署，通过技术创新和理念创新解决群众办证难问题，变“办证难”为“办证易”，取得了便民利警的双赢。近日，广州市公安局出入境管理支队二大队获评第九届全国“人民满意的公务员集体”，也是广州市唯一获此殊荣的集体。
黄月玲所在大队的工作简单来说，就是给市民办护照、通行证，以及帮助在广州的外国人办理签证。
随着改革开放的不断深化，广州的对外交往发展迅速，市民办理出入境证件的需求持续增加。2018年，广州的办证量达近900万件，比2000年增长了近30倍，位居全国前列。办证量迅猛增加，但工作人员并没有增加多少，矛盾日益凸显。
如何让群众少跑一趟路少等几分钟？
科技创新打开了便民服务之门。大队以群众在办证时遇到的实际难题为出发点，先后研发出办证易、签注易、取证机等15种全国首创、快捷高效的自助办证设备，实现“24小时全自助服务”，打造了“不关门的办证厅”，深受群众尤其是上班族的欢迎。目前，全市自助办证大厅达到197个，其中提供24小时服务的办证点达到151个，自助设备遍布市区各个角落，让群众实现了“家门口办证”。
同时，创新申请途径，推出网上提前预约办证方式，让群众可以提前选择办证时间和地点，实现人员自主分流，变现场排队为网上轮候，节省现场办理时间。打造“网上服务大厅”，推出短信、微信、网e捷等13种办证申请渠道，实现了“足不出户办证服务”。
2018年，大队会同技术部门研发推出的“出入境智慧小屋”，在全国首次实现出入境办证全流程自助申请，一站式服务，群众不用排队、不用提前照相，每个业务用时只需3-5分钟，十分便捷，真正让群众从“办证难”变成了“办证易”。
群众的需求是改进工作的方向。黄月玲记得，一位退休的刘阿姨在前台留信说，自助设备很多，但许多老年人不会用，不敢用，希望改善。接信后大队主动登门拜访，邀请刘阿姨到场体验自助办证服务，虚心听取其意见，及时协调技术部门将自助机器屏幕的可视角度放宽、字体加大，用简洁亲切的卡通图案代替文字，增加清晰的语音提示，极大方便了老年人使用。
2018年，白云区有个女孩不慎从高处摔下，颈部以下失去了知觉，急需到国外医治。大队收到求助后，立刻派人上门服务。当把护照送到她妈妈手上时，她妈妈激动地说：“出入境就像亲人，热心帮助了一个心急如焚的母亲。”
出入有境，服务无境。黄月玲说，获得荣誉后她一直在琢磨“人民满意”四个字，思考如何才能做到不负“人民满意”这个诺言。只有用心用情用功，做出更多人民满意的新业绩，才能无愧“人民满意”这份崇高的荣誉！