党建引领民生为要 当好社区“领头雁”

走在广州市越秀区白云街东湖新村社区，何绍儿不时跟过往的街坊拉家常，作为东湖新村社区党委书记、居委会主任，她在社区里可谓老少皆知。她坚持党建引领、服务为本、聚合资源，创新构建基层党组织、密切联系群众、社区有序自治“三个全覆盖”，提出“白天+晚上”“交叉+网络”“来访+上门”等密切党群联系方法，营造共建共治共享社区治理新格局。东湖新村社区先后获评“国际安全社区”“广东十大和谐社区”“广东省绿色社区”“广州市文明单位”“广州市幸福社区”。
投身基层20余年，把服务民生放在首位
1998年11月，广州市公开招聘社区工作者，何绍儿从外企辞职投身到居委会工作，一干就是20多年，成为让居民敬佩、服务社群的好书记、好社工。注重发挥党的领导核心作用，以解决联系服务群众“最后一公里”问题为切入点，把基层党建和社区治理有机融合，探索出以社区党组织为龙头，以社区建设管理委员会为主体，党员唱主角、群众当主人的基层党建和基层治理新模式。
“作为一名社区党委书记、我时刻牢记自己的责任，心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，把社区居民所关心的民生事务放在首位，为老百姓解决实事。”何绍儿说，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，她跟同事们用了一年多的时间对东湖新村小区、湖滨小区、孝慈轩养老院广场、东湖西邮局门前等居民反映强烈的小区停车问题，进行了规范化管理，还居民群众一个舒适休闲的生活环境和居住场所。
老楼加装电梯，难在众口难调。东湖新村社区党委把居民组织起来，让党小组长成立加装电梯小组，由社区党委牵头出通知摸查居民的加装意愿，由党员组长亲力亲为收集各住户意见，带居民代表参观其他落成的电梯，提供场地让电梯公司和社区律师指导工作。为解决邻里间尤其是高低层之间的矛盾，建立微信群，让居民可以在群里充分发表不同的意见，由于很多旧的楼宇结构相对陈旧，协调电梯公司多次到场勘察，定出尽量减少遮光和噪音的方案，第一座加装电梯项目已在小区落地。
加强党的基层建设，创新服务模式
何绍儿在工作中，注意深化基层党建和社区治理融合创新，坚持党建引领、服务为本、聚合资源，构建红色网格、精彩服务的社区治理服务新体系，为居民提供精细化精准化服务。深化基层组织建设、驻点联系群众、社区有序自治三个“全覆盖”，实施党建组织力、联系服务群众能力、社区治理能力、文化认同力四个“新提升”，推动社区党建和社区治理精细化品质化水平全面提升，形成党建带社建良好局面，擦亮社区有序自治特色“品牌”。
畅通民情渠道。固定每周二为驻点日，在街道党工委的领导下，社区党委以“三种模式”畅通民情渠道。“白天+晚上”驻室接待。针对“上班族”在工作时间难以联系的情况，每周二晚7～9点都有驻点团队接待居民群众，同时通过每周五上午“交叉”驻点，即9个驻点团队轮流到各个社区联系居民群众、更广泛地“知民情、听民意、解民忧”，实现驻点“全天候”。“当面+网上”主动约见。依托越秀党建网、微信公众号等，由群众点名约见驻点团队成员，方便群众参与和主动反映情况。“来访+上门”听取民意。网格员在日常网格巡访、走访过程中随时随处联系群众，建立驻点微信群，定期向群众发布信息，增进与社区党员的相互了解。
充分发挥党员作用。依托“三结对”工程，社区党员与社区18户困难家庭35名困难群众结成对子，通过定期上门慰问、电话沟通联系、召开座谈会、开展主题帮扶活动等形式，实行思想帮扶、资金帮扶、物资帮扶。
社区党委围绕“服务党员、服务群众、服务社区”三方面主要内容，以服务为特色，全面推进服务型党组织建设，为居民提供精准化、精细化的服务。居民在家门口就可以得到便捷、专业的健康管理服务，深受社区居民欢迎。发动社区党员参与互助养老，组建社区为老服务志愿者队伍，对独居、空巢、高龄等特殊老年群体开展结对帮扶、爱心送餐等。联手社会专业机构共建社区养老院、长者日托中心和长者饭堂，不断拓展长者配餐点的服务，为长者提供家门口的全方位服务。成立社区居民协商委员会，打造居民议事厅作为居民自治活动实施平台，定期召开会议，组织讨论社区自治事务。